Del Estado de Derecho al Estado de Derechos.
Estado
de derecho
Un Estado de derecho es aquel que se rige por un sistema de leyes e
instituciones ordenado en torno de una constitución.
Cualquier medida o acción debe estar sujeta o ser referida a una norma jurídica
escrita. A diferencia de lo que sucede ocasionalmente en muchas dictaduras
personales, donde el deseo del dictador es la base de una gran medida de
acciones sin que medie una norma jurídica. En un estado de derecho las leyes
organizan y fijan límites de derechos en que toda acción está sujeta a una norma
jurídica previamente
aprobada y de conocimiento público (en ese sentido no debe confundirse un
estado de derecho con un estado
democrático, aunque ambas condiciones suelan darse simultáneamente).
Esta acepción de estado de derecho es la llamada "acepción débil" o
"formal" del estado de derecho.
Este se crea cuando toda
acción social y estatal encuentra sustento en la norma; es así que el poder del
Estado queda subordinado al orden jurídico vigente por cumplir con el
procedimiento para su creación y es eficaz cuando se aplica en la realidad con
base en el poder del Estado a través de sus órganos de gobierno, creando así un
ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden público.
El término 'Estado de
derecho' tiene su origen en la doctrina alemana del Rechtsstaat.
El primero que lo utilizó como tal fue el libro La ciencia de política alemana en
conformidad con los principios de los Estados de derecho (del alemán Die deutsche Polizeiwissenschaft
nach den Grundsätzen des Rechtsstaates), sin embargo, la mayoría de los
autores alemanes ubican el origen del concepto en la obra de Immanuel Kant.
En la tradición anglosajona, el término más equivalente en términos
conceptuales es el rule of law.
El Estado de Derecho en sentido formal
Un Estado de Derecho es aquel en el
que la ley es el instrumento preferente para guiar la conducta de los ciudadanos.
La transparencia, predictibilidad y generalidad están implícitas en él. Esto
conlleva a que se facilite las interacciones humanas, permite la prevención y
solución efectiva, eficiente y pacífica de los conflictos; y nos ayuda al desarrollo sostenible y a la paz social. Para un Estado
de Derecho efectivo es necesario:
·
Que el Derecho sea el principal instrumento de
gobierno.
·
Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.
·
Que los poderes la interpreten y apliquen
congruentemente.
El Estado
de Derecho en sentido material
El vínculo
a la observación de las leyes sería inútil e ineficaz si no se pudiera
garantizar que las leyes que ellos mismos son los garantes de los derechos
fundamentales. Por lo tanto, los elementos formales del Estado de Derecho se
han desarrollado y ampliado por parte de elementos materiales del Estado, en
particular mediante la adopción de normas que protegen los derechos
fundamentales.
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